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                  食品安全管理体系的意义

　　食品安全管理体系作为一种与传统食品安全质量管理体系截然不同的崭新的食品安全保障模式，它的实施对保障食品安全具有广泛而深远的意义。研究证实食品安全管理体系的具体作用如下：(1)食品安全管理体系是一种结构严谨的控制体系，它能够及时识别出所有可能发生的危害(包括生物、化学和物理危害)，并在科学的基础上建立预防性措施；(2)食品安全管理体系是保证生产安全食品Zui有效、Zui经济的方法；(3)食品安全管理体系能通过预测潜在的危害，以及提出控制措施使新工艺和新设备的设计与制造更加容易和可靠，有利于食品企业的发展与改革；(4)食品安全管理体系为食品生产企业和政府监督机构提供了一种Zui理想的食品安全监测和控制方法，使食品质量管理与监督体系更完善、管理过程更科学；(5)食品安全管理体系已经被政府监督机构、媒介和消费者公认为是目前Zui有效的食品安全控制体系，可以增加人们对产品的信心，提高产品在消费者中的置信度，保证食品工业和商业的稳定性；(6)食品外贸上重视食品安全管理体系审核可减少对成品实施繁琐的检验程序。下面将分别从食品加工企业、消费者、政府的角度探讨实施食品安全管理体系的意义。

　　(一)对食品企业的意义

　　推行食品安全管理体系对于食品企业来说具有以下意义。(1)增强消费者和政府的信心。因食用不洁食品将对消费者的消费信心产生沉重的打击，而食品事故的发生将动摇政府对企业食品安全保障的信心。这种信心的弱化将导致食品消费的锐减和政府的频繁监管。

　　(2)减少法律和保险支出。若消费者因食用食品而致病，可能向企业投诉或向法院起诉该企业，这不仅影响消费者信心r增加企业的法律和保险支出。

　　(3)增加市场机会。良好的产品质量将不断增强消费者信心，特别是在政府的不断抽查中，总是良好的企业，将受到消费者的青睐，形成良好的市场机会。

　　(4)降低生产成本。因食品不合格，使企业频繁回收其产品，会提高企业生产费用。如在美国的300家肉和禽肉生产厂实施HACCP体系后，沙门氏菌在牛肉上降低了40％，在猪肉上降低了25％，在鸡肉上降低了50％，所带来的经济效益不言而明。

　　(5)提高产品质量的一致性。食品安全管理体系的实施使生产过程更规范，在提高产品安全性的也大大提高了产品质量的均匀性。

　　(6)提高员工对食品安全的参与。食品安全管理体系的实施使生产操作更规范，并促进员工对提高公司产品安全的全面参与。

　　(7)降低商业风险。日本雪印公司金黄色葡萄球菌中毒事件使全球牛奶巨头日本雪印公司从此一蹶不振的事例充分说明了食品安全是食品生产企业的生存保证。

　　(二)对消费者的意义

　　(1)减少食源性疾病的危害。良好的食品质量可显著提高食品安全的水平，更充分地保障公众健康。

　　(2)增强卫生意识。食品安全管理体系的实施和推广，可提高公众对食品安全体系的认识，并增强食品卫生意识和自我保护意识。

　　(3)增强对食品供应的信心。食品安全管理体系的实施，使公众更加了解食品企业所建立的食品安全体系，对社会的食品供应和保障更有信心。

　　(4)提高生活质量(健康和社会经济)。良好的公众健康对提高大众生活质量，促进社会经济的良性发展具有重要意义。

　　(三)对政府的意义

　　(1)改善公众健康。食品安全管理体系的实施将使政府在提高和改善公众健康方面，能发挥更积极的影响。

　　(2)更有效和更有目的地进行食品监控。食品安全管理体系的实施将改变传统的食品监管方式，使政府从被动的市场抽检，变为政府主动地参与企业食品安全体系的建立，促进企业更积极地实施安全控制的手段。并将政府对食品安全的监管，从市场转向企业。

　　(3)减少公众健康支出。公众良好的健康，将减少政府在公众健康上的支出，使资金能流向更需要的地方。

　　(4)确保贸易畅通。非关税壁垒已成为国际贸易中重要的手段。为保障贸易的畅通，对国际上其他国家已强制性实施的管理规范，需学习和掌握，并灵活地加以应用，避免其成为国际贸易的障碍。

　　(5)提高公众对食品供应的信心。政府的参与将更能提高公众对食品供应的信心，增强国内企业竞争力。

　　我国食品行业的特点决定了在我国推行食品安全管理体系具有特殊意义。我国食品业整体发展水平较低，食品生产企业多数是规模小、加工设备落后、卫生保证能力较差，从业人员整体素质较低，生产主体多元化，质量卫生安全问题多，食品原材料及成品污染问题突出。我国传统的食品安全控制流程一般建立在“集中”视察、Zui终产品的测试等方面，通过“望、闻、切”的方法去寻找其危害，而不是采取预防的方式。存在一定的局限性。食品安全管理体系具有更大优势，实施食品安全管理体系可以通过加强管理的方法弥补我们其他方面的不足，是我国食品企业大发展的契机。